Es entendible que dada la dificil situacion economica queafronta el Pais, la firmas que tanto el Presidente Varela como la Canciller de Saint Malo estamparon en el PactoMundial para la Migracion Segura ocurrida en Marrakech, Marruecos, suscitara ansiedades y aprehensiones. El actollego hasta el terreno politico donde el Candidato Cortizodel PRD declaro: “Panama es nuestra casa, nuestro hogar. Nosotros decidimos quien entra y quien se queda”. A lo que riposto el Exministro Carles que “esta declaracion no es vinculante, prevee una migracion ordenada”. Hay dos puntos que resaltar. El primero es que utilidad da la firma de un document o no vinculante, el cual exhime al Paisfirmante de toda obligacion de cumplimiento. El Segundo es que como ha quedado demostrado con las olasmigratorias que se han dado principalmente en Europa en la Segunda decada del Siglo XXI, los paises rara vez puedenejercer un ferreo control sobre sus fronteras. Resulta a la vez ironico que sea un Presidente Panamenista el que hayafirmado tal documento, siendo la Constitucion de 1941 promovida por la Administracion del Presidente ArnulfoArias, una de las mas racistas y xenofobas. Como menciona la escritora Monica Guardia: “ las leyeschauvinistas, racistas y discriminatorias han absorbidolargas horas de debate en nuestros cuerpos legislativos”.
No falta irnos a la Historia para probar el resultado de estosconclaves migratorios. En 1938 en la ciudad de Evian, Francia, se dio una conferencia propiciada por el PresidenteRoosevelt para discutir la migracion judia en respuesta a lasbrutales medidas del Regimen Nazi en Alemania. La concertacion duro 9 dias en el caluroso Julio frances. Porrazones obvias ni Alemania, ni Italia, ni Japon participaron. La Union Sovietica y otros paises se limitaron a mandarobservadores. Sin embargo, se conto con la delegacion de 32 paises(Panama asistio), aunque la mayoria de lasdelegaciones provenian de la representacion de estos paisesestablecidas ya en Paris. El resultado fue un rotundofracaso. Solo Mexico y Venezuela aceptaron un numeroplural de refugiados. Republica Dominicana, que se habiaofrecido a dar asilo a 100,000, termino aceptando solo 1200. Ningun Pais elevo sus cuotas de migracion
En medio de los fragores de la Segunda Guerra Mundial, tuvo lugar la Conferencia de Bermuda , que se dio del 19 al 30 de Abril de 1943. Tambien sobre refugiados judios. Basta para analizar el resultado al mencionar que nisiquiera Gran Bretana, que controlaba Palestina bajo suMandato, permitio elevar la cuota de refugiados. SzmulZyglelbojm, Consejero del Gobierno Polaco en el Exilio, cometio suicidio en protesta.
Es loable que mas de 160 Paises han respaldado el PactoMundial para la Migracion Segura, Ordenada y Regular. Louise Arbour, Representante Especial de la ONU para la Migracion, la califico como un triunfo completo del Multilateralismo. La pregunta es obligatoria: Por que con tan magros resultados se siguen hacienda este tipo de Pactos y Conferencias? Sera porque ofrece a los politicos de turno una plataforma donde resaltar politicas altruistas, solidarias y humanistas?
Ezra Homsany